Modüler binaların tasarımını ve inşasını kapsayan ICC/MBI 1200-2021 standardı ile denetim ve sertifikalandırma konularını ele alan 1205-2021 standardı, sahada olmayan (fabrikada üretilen) konutların inşasına ilişkin temel kuralları belirlemektedir. Bu yönergeler, başlangıçtaki projelendirmelerden gerçek üretim aşamasına kadar ve tüm süreçlerin mevzuata uygunluğunu sağlama çalışmalarına kadar her şeyi kapsamaktadır. Her iki standart da Aralık 2021’de Uluslararası Kodlar Konseyi (International Code Council) ile Modüler Bina Enstitüsü (Modular Building Institute) iş birliğiyle yayımlanmıştır. Bu standartlar, yıllardır fabrikada üretilen konutlara yönelik denetim süreçlerini zorlaştıran bazı ciddi sorunlara çözüm getirmeyi amaçlamaktadır. Bu standartlar, Uluslararası Bina Kodu (International Building Code) ve Uluslararası Konut Kodu (International Residential Code) gibi mevcut kodlarla birlikte uygulanmakta; ancak bunların tamamıyla yerini almak amacıyla hazırlanmamıştır. Bunun yerine, eksik kalan unsurları tamamlayacak şekilde hazırlanan referans materyaller olarak hizmet vermektedir ve sonucunda ilgili tüm taraflar için karmaşık bina düzenleme sisteminde yön bulmayı çok daha kolay hale getirmektedir.
2024 yılına kadar, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki on iki eyalet, yasalarını veya yönetmeliklerini IBC/IRC Bölüm 34’teki gereksinimlere uyum sağlamak için standartlardan biri olan 1200-2021 ya da 1205-2021’i resmen benimsemişti. Ancak bu süreç her yerde eşit şekilde gerçekleşmemektedir. Bazı bölgeler bu standartları yalnızca apartman binaları veya düşük maliyetli konut projeleri gibi belirli türdeki projeler için uygulamaktadır. Diğer eyaletler ise inşaat firmalarından yeni standartların yanı sıra zaten yürürlükte olan yerel kurallara da uymalarını talep etmektedir. Tüm bu durum oldukça parçalı bir yapıya sahip olduğundan, Idaho’da denetimden geçen bir fabrikada üretilmiş ev, Maine’de onaylanmayabilir. Bunun nedeni evin yapısında herhangi bir kusur olmaması, sadece farklı bölgelerin kuralları farklı şekillerde uygulamasıdır. Bu standartlar, ülke genelinde denetim ve sertifikasyon süreçlerinin daha tutarlı hâle gelmesini sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Ancak henüz oldukça yeni oldukları için, çok eyaletli projeler üzerinde çalışan geliştiriciler, çoğu bölge bu standartları yaygın olarak kabul edip tutarlı bir şekilde uygulayana kadar iki ayrı kural setini karşılamak zorundadır.
ICC/MBI 1205-2021 standardı, inşaat projeleri için kalite kontrollerinin nerede yapılacağını değiştiriyor. Gerçek yapı sahasında yapılan denetimlere güvenmek yerine, bu kontrollerin çoğu artık üretim tesisinde gerçekleştirilmek zorundadır. Tüm kod gereksinimlerinin yüzde yetmiş ila doksanı, parçalar üretildiği sırada doğrulanmalıdır ve bu doğrulama işlemi, ICC veya MBI tarafından akredite edilmiş kuruluşlarda çalışan denetçiler tarafından yapılmalıdır. Peki bu kapsam aslında neleri içermektedir? Örneğin farklı yapısal elemanların birbirleriyle nasıl bağlantılandığı, yangına dayanıklı duvarların standartlara uyup uymadığı, hava kanallarının sızdırmaz olup olmadığı ve elektrik sistemlerinin doğru şekilde topraklanıp topraklanmadığı gibi konuları düşünebilirsiniz. Tüm bu önemli ayrıntılar, herhangi bir modülün montaj amacıyla sahaya ulaşmasından çok önce kontrol listesinden işaretlenir.
Buna göre sahada yapılacak denetimler üç kritik arayüz alanına daraltılır:
Yeni standart 1205-2021, fabrikalar ile saha arasında sorumlulukların nerede bittiğiyle ilgili kafa karıştırıcı gri alanları ortadan kaldırır; bu gri alanlar daha önce onay süreçlerini sürekli geciktiriyordu. Örneğin, modüllerin birleşim noktalarında yangın bariyeri uygulamasının doğru yapılıp yapılmadığını kimin kontrol edeceği konusundaki tartışmaları düşünün. Artık denetim, işin fabrikada tamamlandığı zaman damgası vurulmuş gerçek belge izleriyle sağlanmaktadır; tüm bu kayıtlar üreticinin kalite kontrol belgelerinde yer almaktadır. Bu sistemi uygulayan şirketler, Modüler Bina Enstitüsü’nün (Modular Building Institute) 2023 yılında uyum sorunları üzerine yaptığı ankete göre, binaları kullanım için ortalama 22 gün daha erken hazır hâle getirebildiklerini bildirmektedir.
Bina kodlarını sınır ötesi düzeyde karşılaştırırken, Uluslararası Bina Kodu (IBC) Bölüm 34 ile Kanada Ulusal Bina Kodu (NBC) Bölüm 9’un modüler inşaat yaklaşımı arasında açık bir ayrışma gözlemlenir. IBC, modüler üniteleri yalnızca geçici çözümler olarak değil, aynı zamanda Tip I-A sınıfı gökdelenler gibi yapılar için bile uygun olan gerçek mühendislik bileşenleri olarak gören çok daha ilerici bir tutum sergiler. Ancak bu yaklaşımın geçerli olabilmesi için inşaat firmalarının, bu modüler yöntemlerin geleneksel inşaat yöntemleriyle eşdeğer performans gösterdiğini testlerle kanıtlaması gerekir. Bunu mümkün kılan nedir? Modüler tasarımlar, tamamı birbirine uyacak şekilde birleştirilen hacimsel katmanlama (volumetric stacking) adı verilen bir yönteme imkân tanır. Ayrıca mekanik, elektrik ve tesisat (MET) sistemleri gibi temel sistemlerin duvarların içine entegre edilmesini kolaylaştırır. Bununla birlikte mimarlar, yangına dayanıklı malzemeleri binaların cephe sistemlerine doğrudan entegre edebilirler. Bu yenilikler, özellikle alan sıkıntısı yaşayan kalabalık şehir ortamlarında büyük ölçüde değerlidir.
NBC Bölüm 9, kat yüksekliğiyle ilgili sıkı sınırlamalar getirerek tamamen farklı bir yaklaşım benimser. Bu yönetmelik, fabrikada üretilen modüllerin yalnızca en fazla üç katlı binalara yerleştirilmesine izin verir ve yapısal olarak kullanılabilen malzeme türlerini sadece ahşap iskelet veya hafif kesitli çelik ile sınırlandırır. Bunun gerçekten sorunlu hâle gelmesinin nedeni, Bölüm 9’un yanal kuvvetlere karşı direnç açısından modüler üniteleri uygun şekilde monte edilmiş sistemler olarak değerlendirmemesidir. Bunun yerine, her şey geleneksel sahada inşa edilen yapılar için kullanılan yöntemlere göre analiz edilir. Bu durum ciddi düzenleyici sorunlara yol açar. Örneğin, New York Şehri’nde IBC Bölüm 34 kapsamında onaylanan ve 12 katlı bir bina için tasarlanan bir modüler konut sistemi ele alınsın. Eğer aynı tasarım British Columbia’da NBC Bölüm 9 kurallarına göre inşa edilmeye çalışılsaydı, tüm sistem sıfırdan yeniden tasarlanmak zorunda kalırdı. Bu da yerel gereksinimleri karşılamak amacıyla ek saha brakeleri ve yangın durdurma önlemleri eklenmesini gerektirirdi. Bu yargıların birbirleriyle uyumlu hâle getirilmesine yönelik girişimler henüz başlangıç aşamasındadır; ayrıca Kanada Bina ve Yangın Yönetmelikleri Komisyonu (CCBFC) ile Uluslararası Yönetmelik Konseyi (ICC) arasında standartların karşılıklı tanınmasına ilişkin resmi bir anlaşma bile mevcut değildir.
Geleneksel bina kodları, sürekli ve sıralı saha içi inşaatı varsayar—bu nedenle hacimsel modüler montajlara uygun değildir. Üç sistemsel kopukluk devam etmektedir:
Mevcut düzenleyici boşluklar, mühendislerin ek eşdeğerlik çalışmaları yapmalarını zorunlu kılmaktadır; bu genellikle sonlu eleman modellerinin çalıştırılması ve yerel yapı müdürlüklerinden onay almak amacıyla fiziksel maketlerin hazırlanmasını gerektirir. SEAOC Modüler İnşaat Çalışma Grubu’nun 2023 raporundaki verilere göre, yaklaşık 10 projeden 7’sinde özel mühendislik çözümlerine ihtiyaç duyulmuştur. Bu durum, standart proje inceleme sürecine yaklaşık üç hafta ek süre ekleyerek, modüler yapıları hızlıca hayata geçirmeye çalışan geliştiriciler için gerçek gecikmelere neden olmaktadır. Rakamlar, hazır çözümlerin geleneksel yapı kodlarına uymadığı durumlarda karşılaşılan zorlukların ne kadar büyük olduğunu açıkça ortaya koymaktadır.
Prefabrik binaların değerlendirilmesi için CSA A277 standardı, Kuzey Amerika genelinde ayrı ancak birbirleriyle ilişkili sertifikasyon sistemleri olarak ANSI/MBI 1200-2021 ve 1205-2021 standartlarıyla birlikte çalışır. Kanada’da CSA A277 standardı, üreticilerin üretim süreçlerini ne kadar iyi kontrol ettiklerini, malzemeleri üretim boyunca nasıl takip ettiklerini ve dış uzmanlardan gelen denetim ve gözetimi nasıl sürdürdüklerini inceleyerek fabrika sertifikasyonlarını yürütür. Bununla birlikte ANSI/MBI standartları farklı yaklaşımlar benimser. 1200-2021 versiyonu, yapı tasarımının güvenlik gereksinimlerini karşılayıp karşılamadığını ve yapısal olarak tasarlandığı gibi performans gösterip göstermediğini kontrol etmeye odaklanır. Diğer yandan 1205-2021 versiyonu, denetimlerin ne kadar kapsamlı olması gerektiğini ve inşaat projeleri boyunca tüm belgelerin uygun şekilde tutulup tutulmadığını detaylı bir şekilde ele alır.
2022 yılında, Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN) ile çeşitli Kuzey Amerika standartlaştırma kuruluşları arasında karşılıklı tanınma pilot programları başlamıştır. Bu girişimler, standartların önemli ölçüde farklılık gösterdiği iki temel alanda tutarlılığı sağlamak üzerine odaklanmaktadır. İlk alan, yapısal yük test protokolleri olup özellikle EN 1991-1-1 ve ASCE 7-22 yönergeleri karşılaştırılmaktadır. İkinci alan ise sismik dayanıklılık gereksinimlerini kapsamakta; özellikle yer değiştirme sınırları ve bağlantı elemanlarının stres altında nasıl davrandığı konularına odaklanmaktadır. 2023 Modular Endüstri Maliyet Karşılaştırma Çalışması’ndan elde edilen bulgulara göre, bu çabalar, sınır ötesi doğrulama maliyetlerini zaten yaklaşık %30 oranında azaltmıştır. Ancak hâlâ yapılması gereken işler vardır; özellikle malzemelerin izlenmesi konusunda. AB Yönetmeliği No. 305/2011’e göre, her bileşen için BIM bağlantılı QR kodlar gibi araçlar aracılığıyla bağlanabilen dijital belgelendirme gerekmektedir. Bununla birlikte ABD ve Kanada’da, yerel düzenlemeler başka bir şey talep etmedikçe genellikle kağıt tabanlı kayıtlar kabul edilebilir durumdadır. Bu fark, sınır ötesi faaliyet gösteren şirketler için sürekli zorluklar yaratmaktadır.
Modüler Bina Montajları İçin Yangın Direnci Testleri Standardı olarak bilinen UL 2600, modül arayüzlerinde yangın performansını değerlendirmek amacıyla özel olarak geliştirilen tek standarttır. Geleneksel yangın test yöntemleri genellikle bireysel duvarları veya döşeme-tavan kombinasyonlarını inceler; ancak UL 2600, yangına maruz kaldığında özellikle üst üste yerleştirilmiş modüller arasındaki dikey boşluklar gibi gizli alanlarda neler olduğunu gerçekten test eder. Sertifikasyon testlerini geçen modüller, bölme bütünlüklerini yaklaşık 90 dakika veya daha uzun süre koruyabilir. Bu, 2024 yılında Underwriters Laboratories tarafından gerçekleştirilen son kontrollü yangın testlerine göre standart inşaatla yapılan yapılara kıyasla yaklaşık %25 daha üstün koruma sağlar. Bu ek koruma, bu modüler sistemlerin gerçek dünya uygulamalarında çok daha güvenli olmasını sağlar.
Doğrulama süreci, binalardaki güvenlik açısından gerçekten önemlidir. Acil çıkış kapakları ve merdiven boşluğu kaplamaları gibi unsurlar önceden monte edildiğinde, bu bileşenler binanın simüle edilmiş hasarlara maruz kalmasından sonra bile doğru şekilde çalışabilmelidir. Belirli bölgelerde bir inçlik yatay kayma veya yarım inçlik düşme gibi durumların ne anlama geldiğini düşünün. Fabrika, bağlantı noktalarında yangın bariyeri amacıyla tüm parçaların birbirine uygun şekilde oturmasını sağlar; bunda hiçbir şüphe yoktur. Yine de, bu parçalar sahada gerçek montajlarından sonra kontrol edilmeden geçilmez. Bu durum özellikle kabloların duvarlardan geçtiği, boruların döşemelerden geçtiği ya da hava kanallarının yangına dayanıklı bölümleri keserek geçen karmaşık bölgelerde daha da geçerlidir. Bir ürünün UL 2600 standartlarını karşılaması, denetçilerin görevlerini ihmal etmesine izin vermez. Tüm sistemlerin tekrar tekrar test edilmesi yerine, saha kontrolleri, tüm bu sızdırmazlık bantlarının sağlam olduğundan ve nüfuziyet noktalarının doğru şekilde korunduğundan emin olmaya odaklanmalıdır.
Modüler evler için kurallar, ulusal standartlar tarafından aslında belirlenmemiştir; bunun yerine bu kurallar, farklı yargı yetkilerinin modüler evleri nasıl yorumladıklarına büyük ölçüde bağlıdır. Bu durum, çeşitli hukuki yaklaşımların bir araya gelmesine neden olan karmaşık ve tutarsız bir düzen oluşturur. Örneğin Kaliforniya eyaletini ele alalım: Buradaki Konut ve Topluluk Geliştirme Bakanlığı (HCD), yasal öncelik ilkesi adı verilen bir mekanizma aracılığıyla temelde bu alanda kontrolü ele geçirmiştir. Kaliforniya’da satılmak veya inşa edilmek üzere bir modüler ev birimi, herhangi bir belediye yetkilisinin müdahalesine geçmeden önce HCD tarafından fabrikada onaylanmak zorundadır. Bu yaklaşım, düzenleme yetkisini çoğunlukla eyalet düzeyine taşır, yapı ruhsatları süreçlerini hızlandırır ve yerel yönetimlerin enerji verimliliği veya deprem direnci gibi konularda birbiriyle çelişebilecek kendi gereksinimlerini eklemesini engeller.
Ontario Bina Kodu, diğer kodlara kıyasla tamamen farklı bir yönde ilerler. Bölüm B, standart teknik özelliklerini her zamanki gibi belirler; ancak işler, sadece modüler binalar için özel kurallar içeren Bölüm C’de ilginç hale gelir. Kod, belirli kontrollerin yalnızca fabrikada onaylananlara dayanmak yerine, doğrudan inşaat sahasında gerçekleştirilmesini zorunlu kılar. Burada bahsedilen şey, modüllerin birbirine nasıl bağlandığı, güçlü rüzgârlara karşı dayanıklılıkları ve bölümler arasında uygun yangın durdurma önlemleri gibi konulardır. İki ayrı onay alınması gereken bu ek adım, ilcin bu yapı bileşenlerinin pratikte nasıl birbirine bağlandığını ve birlikte nasıl çalıştığını ilave dikkatle değerlendirmek istediğinin açık bir göstergesidir.
Karşılıklılık fikri teoride işe yarar ancak Kuzey Amerika genelinde gerçek hayatta başarısız olur. On sekiz ABD eyaleti, üreticilerin bir eyalette sertifikalandırılması durumunda başka eyalatlarda tekrarlanan denetimlerle karşılaşmamalarını sağlayan ICC'nin Modüler Bina Tanıma Programına katılmıştır. Ancak bu eyaletler, projelerin komşu eyalatlara geçmesi durumunda bile otomatik onay vermez; daha doğrusu, projelerin kanadalı eyaletlere veya başka ülkelere geçmesi durumunda kesinlikle otomatik onay vermez. Çok yetki alanlı projeler üzerinde çalışan geliştiriciler için bu durum, herhangi bir inşaat planına geçmeden önce federal, eyalet ve yerel düzenlemeleri dikkatle kontrol etmeyi gerektiren karmaşık bir sorun yaratır.
Bu katmanlı değerlendirme yapılmadan, projeler durdurma emirleri, yeniden tasarım cezaları veya reddedilen kullanım izinleri riskiyle karşı karşıya kalabilir—2024 Modüler İnşaat Risk Endeksi’ne göre bu durum her gecikme için ortalama 187.000 ABD Doları maliyet oluşturur.
Guangzhou Yuze Bütünleşik Konut Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Telif Hakkı © Guangzhou Yuze Bütünleşik Konut Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Gizlilik Politikası
EN
