Standard ICC/MBI 1200-2021, ki zajema načrtovanje in gradnjo modularnih stavb, skupaj s standardom 1205-2021 za nadzor in certifikacijo, določa osnovna pravila za gradnjo hiš izven gradbišča. Te smernice zajemajo vse od začetnih načrtov do dejanske proizvodnje ter zagotavljanja skladnosti z vsemi predpisi. Oba standarda sta bila objavljena decembra 2021 pod okriljem Mednarodnega sveta za gradbene predpise (International Code Council) v sodelovanju z Institutom za modularno gradnjo (Modular Building Institute). Naslavljata resne težave, ki so že leta oteževale nadzor nad tovarniško izdelanimi hišami. Čeprav ti standardi delujejo vzporedno z obstoječimi predpisi, kot sta Mednarodni gradbeni predpis (International Building Code) in Mednarodni stanovanjski predpis (International Residential Code), niso namenjeni popolni nadomesti teh predpisov. Namesto tega služijo kot referenčni materiali, ki dopolnjujejo manjkajoče elemente in končno omogočajo lažje krmarjenje po zapleteni mreži gradbenih predpisov za vse udeležence.
Do leta 2024 je dvanajst zveznih držav v ZDA v svoje zakone ali predpise vključilo bodisi standard 1200-2021 bodisi 1205-2021, pogosto kot dodatno možnost za izpolnjevanje zahtev iz poglavja 34 IBC/IRC. Vendar se to ne dogaja enakomerno povsod. Nekatera območja uporabljajo te standarde le za določene vrste projektov, na primer za stanovanjske stavbe ali razvojne projekte poceni stanovanj. Druge zvezne države zahtevajo, da gradbeniki upoštevajo tako nove standarde kot tudi obstoječe lokalne predpise. Zaradi tega razdrobljenega pristopa lahko tovarniško izdelana hiša, ki uspešno prestane nadzor v Idahu, v Maine ne dobi odobritve – ne zaradi napak v sami gradnji, temveč zgolj zato, ker različna območja stvari različno izvajajo. Ti standardi so bili ustanovljeni, da bi naredili nadzore in potrditve po vsej državi bolj skladne. Kljub temu pa so še vedno precej novi, zato morajo razvijalci, ki delujejo na projektih, ki segajo čez meje zveznih držav, zaenkrat izpolnjevati dva nabora pravil, dokler večina regij ne sprejme teh standardov dosledno.
Standard ICC/MBI 1205-2021 spreminja mesto, kjer se izvajajo preverjanja kakovosti pri gradbenih projektih. Namesto da bi se zanašali na nadzore na samem gradbišču, se večina teh preverjanj zdaj mora izvesti v proizvodni ustanovi. Približno sedemdeset do devetdeset odstotkov vseh zahtev po predpisih je treba preveriti že med izdelavo posameznih delov, in to morajo opraviti nadzorniki, ki delujejo za agencije, akreditirane bodisi s strani ICC ali MBI. Kaj vse to dejansko zajema? Pomislite na način, kako se različni konstrukcijski elementi med seboj povežejo, ali protipožarni zidovi izpolnjujejo predpisane standarde, ali zračni kanali ne puščajo ter ali so električni sistemi pravilno ozemljiti. Vse te pomembne podrobnosti se preverijo že dolgo pred tem, ko kateri koli modul sploh prispe na gradbišče za sestavo.
Nadzori na gradbišču so tako omejeni na tri kritične domene vmesnikov:
Nov standard 1205-2021 razčisti zmedene sive cone med odgovornostmi tovarn in gradbišč, ki so prej stalno zamikale odobritve. Pomislite na spore o tem, kdo preverja, ali je protipožarno tesnjenje na stičnih površinah modulov pravilno izvedeno. Zdaj se izvrševanje opira na dejanske pisne dokaze z časovnimi žigi, ki kažejo, kdaj je bilo delo v tovarni zaključeno, vse pa je zabeleženo v dokumentih proizvajalca za nadzor kakovosti. Podjetja, ki so ta sistem uvedla, poročajo, da so stavbe po nekaterih nedavnih industrijskih raziskavah Modular Building Institute (v njihovi raziskavi iz leta 2023 o problemih skladnosti) pripravljene za naselitve približno 22 dni hitreje kot prej.
Pri primerjavi gradbenih predpisov med državami je očitna razlika v tem, kako poglavje 34 Mednarodnega gradbenega predpisa (IBC) in del 9 Kanadskega nacionalnega gradbenega predpisa (NBC) obravnavata modularno gradnjo. IBC zavzema veliko naprednejši stališče in modularne enote ne obravnava le kot začasna rešitev, temveč kot dejanske inženirsko oblikovane sestavne dele, ki so primerni celo za nebodere, ki spadajo v konstrukcijsko klasifikacijo tipa I-A. To pa deluje le v primeru, ko graditelji z izkušnjinami dokazujejo, da modularne metode delujejo enako dobro kot tradicionalne gradbene metode. Kaj to omogoča? Modularni načrti omogočajo tako imenovano prostorsko postavljanje, pri katerem se celotni deli skladajo med seboj kot sestavljanki. Prav tako olajšajo vgradnjo ključnih mehanskih, električnih in sanitarnih (MEP) sistemov neposredno v stene. Poleg tega arhitekti lahko odporno na ogenj gradivo neposredno integrirajo v fasade stavb. Te inovacije so še posebej pomembne v gnostih mestnih okoljih, kjer je prostor zelo omejen.
Del 9 NBC sprejme povsem drugačen pristop z izjemno strogi omejitvijo višine. Ta predpis pravzaprav določa, da se tovarniško izdelani moduli lahko uporabljajo le v stavbah največ trih nadstropij in omejuje vrste materialov, ki jih je mogoče uporabiti za nosilne konstrukcije, na leseno okvirno konstrukcijo ali tanke jeklene profile. Še posebej problematično je to, ker del 9 ne obravnava modularnih enot kot ustrezne sestavljene sisteme pri zdrževanju bočnih sil. Namesto tega se vse analizira na podlagi tradicionalnih metod gradnje na gradbišču. To povzroča resne regulativne težave. Vzemimo za primer modularni stanovanjski sistem, ki je bil odobren v skladu z razdelkom 34 IBC za 12-nadstropno stavbo v New Yorku. Če bi nekdo poskušal zgraditi natančno isti projekt v Britanski Kolumbiji v skladu z določili dela 9 NBC, bi moral celoten projekt popolnoma znova oblikovati. To pomeni dodatno namestitev opore na gradbišču ter ukrepov za zaščito pred požarom, le da bi izpolnil lokalne zahteve. Poskusi usklajevanja teh pristojnosti so še v zelo zgodnji fazi, formalne sporazume med Kanadsko komisijo za gradbene in požarne kode (CCBFC) ter Mednarodnim svetom za kode (ICC) glede vzajemnega priznavanja standardov še ni.
Konvencionalni gradbeni predpisi predvidevajo neprekinjeno, zaporedno gradnjo na mestu – zato niso primerni za prostorske modularne sestave. Ohranjajo se tri sistemske nepovezanosti:
Obstoječe regulativne vrzeli prisilijo inženirje, da pripravijo dodatne študije ekvivalentnosti, kar običajno pomeni izvajanje končnoelementnih modelov in izdelavo fizičnih maket le za pridobitev odobritve lokalnih gradbenih uprav. Glede na podatke Svetovnega združenja za konstrukcije iz modularnih enot (SEAOC) iz njihovega poročila iz leta 2023 je približno 7 od 10 projektov potrebovalo posebne inženirske rešitve. To dodaja približno tri tedne standardnemu postopku pregleda načrtov in povzroča dejanske zamude za razvijalce, ki poskušajo modularne objekte čim hitreje vzpostaviti v obratovanju. Številke poudarjajo, kako zahtevno je, ko rešitve na voljo niso primerljive z zahtevami tradicionalnih gradbenih predpisov.
Standard CSA A277 za ocenjevanje predizdelanih stavb deluje skupaj z ANSI/MBI 1200-2021 in 1205-2021 kot ločeni, a povezani sistemi certifikacije po vsej Severni Ameriki. V Kanadi standard CSA A277 ureja tovarniška potrdila tako, da preverja, kako dobro proizvajalci nadzorujejo svoje procese, sledijo materialom skozi proizvodnjo ter zagotavljajo nadzor izven podjetja s strani neodvisnih strokovnjakov. Medtem pa ANSI/MBI standardi uporabljajo drugačne pristope. Različica 1200-2021 se osredotoča predvsem na preverjanje, ali so načrti stavb skladni z varnostnimi zahtevami in ali se konstrukcije obnašajo strukturno takole, kot je bilo zamišljeno. Standard 1205-2021 pa podrobneje obravnava, kako temeljita morajo biti nadzori in ali je vsa dokumentacija ustrezno vodena skozi celoten čas gradbenih projektov.
Leta 2022 so se začeli pilotni programi vzajemnega priznavanja med CEN, Evropskim odborom za standardizacijo, in različnimi severnoameriškimi organizacijami za standardizacijo. Ti ukrepi so usmerjeni v dosego skladnosti na dveh ključnih področjih, kjer se standardi znatno razlikujejo. Prvo področje so protokoli za preskušanje nosilnih konstrukcij, zlasti primerjava smernic EN 1991-1-1 in ASCE 7-22. Drugo področje zajema zahteve glede seizmične odpornosti, še posebej omejitve odmikov in obnašanje priključkov pod obremenitvijo. Glede na ugotovitve Raziskave stroškov modularnega industrijskega sektorja iz leta 2023 so ti ukrepi že zmanjšali stroške prečnega preverjanja meja za približno 30 %. Kljub temu je še vedno veliko dela pred nami, zlasti pri sledenju materialom. V skladu z uredbami EU št. 305/2011 mora imeti vsak sestavni del digitalno dokumentacijo, ki jo je mogoče povezati prek elementov, kot so QR kode, povezane z BIM-om. Medtem pa v ZDA in Kanadi splošno veljajo papirnati zapisi, razen če lokalne predpise ne zahtevajo drugače. Ta razlika ustvarja trajne izzive za podjetja, ki delujejo čez meje.
UL 2600, znana kot Standard za preskuse ognjevne odpornosti modularnih gradbenih sestavov, je edini standard, ki je bil posebej razvit za oceno ognjevne učinkovitosti na mejah med moduli. Tradicionalne metode ognjenih preskusov običajno preučujejo posamezne stene ali kombinacije tal in stropov, UL 2600 pa dejansko preverja, kaj se zgodi v skritih prostorih, zlasti v navpičnih razmikih med naloženimi moduli ob izpostavljenosti ognju. Moduli, ki uspešno opravijo potrditvene preskuse, lahko ohranijo celovitost ločevanja prostorov približno 90 minut ali več. To je po podatkih kontroliranih požarov, ki jih je leta 2024 izvedla Underwriters Laboratories, približno za 25 % več kot pri običajnih na gradbišču zgrajenih stavbah. Dodatna zaščita naredi te modularne sisteme v praksi veliko varnejše.
Preverjalni postopek je zelo pomemben, kadar gre za varnost v stavbah. Pri namestitvi elementov, kot so npr. izhodi za nužno evakuacijo in ohišja stopnišč, ki se izvedejo že vnaprej, morajo ti sestavni deli še naprej pravilno delovati tudi po tem, ko je stavba podvržena simulirani škodi. Pomislite, kaj se zgodi, če pride do bočnega premika za en palec ali padca za pol palca na določenih mestih. Tovarna zagotovi, da se vse stvari lepo ujemajo za požarno pregraditev na povezovalnih točkah – v tem ni dvoma. Kljub temu pa nihče ne sme izpustiti preverjanja, ko so elementi dejansko nameščeni na gradbišču. To velja še posebej za težavna območja, kjer kable potekajo skozi stene, cevi skozi talne plošče ali zračni kanali prečkajo požarno zaščitene odseke. Le zato, ker nekaj izpolnjuje standarde UL 2600, še ne pomeni, da lahko nadzorniki zanemarijo svoje naloge. Namesto ponovnega testiranja celotnih sistemov naj se terenska preverjanja osredotočijo na zagotavljanje, da so vse tesnilne površine nedotaknjene in da so vse prebojne odprtine ustrezno zaščitene.
Pravila za modularne hiše niso pravzaprav določena z nacionalnimi standardi, temveč so v veliki meri odvisna od tega, kako jih različne pristojne oblasti tolmačijo. To ustvarja nekakšno zmedeno mrežo, kjer se različni pravni pristopi med seboj soočajo. Vzemimo za primer Kalifornijo. Njihov departma za stanovanja in razvoj skupnosti je v bistvu prevzel nadzor s tako imenovano zakonsko prednostjo. Vsaka modularna enota za stanovanja, ki naj bi bila tam prodana ali postavljena, mora najprej dobiti tovarniško odobritev oddelka HCD, preden se sploh vključijo lokalni uradniki. Ta pristop prenese večino regulativne oblasti na državno raven, pospeši izdajo dovoljenj in prepreči lokalnim oblastem, da bi dodali lastne zahteve glede energetske učinkovitosti ali odpornosti proti potresom, ki bi se lahko med seboj nasprotovali.
Koda za stavbe v Ontariu gre v popolnoma drugačno smer kot druge kode. Del B določa standardne tehnične specifikacije kot običajno, a stvari postanejo zanimive v delu C, ki vsebuje posebna pravila izključno za modularne stavbe. Ta koda dejansko zahteva, da se določeni pregledi izvedejo neposredno na gradbišču, ne le na podlagi certifikacije, ki je bila izdana v tovarni. Govorimo o stvareh, kot so načini povezave modulov med seboj, njihova odpornost proti močnim vetrom ter ustrezno požarno pregraditev med posameznimi odseki. Ta dodatni korak, ki zahteva dve ločeni odobritvi, jasno kaže, da provinca želi biti izjemno previdna glede tega, kako se ti gradbeni elementi v praksi povezujejo in delujejo skupaj.
Ideja vzajemnosti deluje na papirju, v resničnosti pa je neuspešna po celotni Severni Ameriki. Osemnajst ameriških zveznih držav se je pridružilo Modularnemu programu za priznanje stavb ICC, kar pomeni, da proizvajalci, certificirani v eni državi, ne morejo biti podvrženi ponovnim pregledom pri delovanju v drugih državah. Vendar ti isti državi avtomatsko ne odobrijo projektov, ki presegajo meje sosednjih držav, še manj pa provinc ali držav. Za razvijalce, ki delajo na večpristojnih projektih, to povzroča težave in zahteva natančno preverjanje federalnih, državnih in lokalnih predpisov, preden se nadaljuje s katerim koli gradbenim načrtom.
Brez te večplastne ocene so projekti izpostavljeni ukrepu za začasno prekinitev dela, kaznim za ponovno oblikovanje ali zavrnitvi dovoljenj za vsebovanje – kar povzroča povprečne stroške 187.000 USD na zamudo, kot kaže Indeks tveganj modularne gradnje za leto 2024.
Guangzhou Yuze Integrated Housing Co., Ltd.
Avtorske pravice © Guangzhou Yuze Integrated Housing Co., Ltd. - Pravilnik o zasebnosti
EN
